変わるふるさと納税の価値 ─地域経済の未来をつくる─

チェンジホールディングス、株式会社トラストバンク

扶桑社

寄付が未来を変える 地域創生の新戦略 制度の可能性を探る

「返礼品共創の過熱化」、「都市部からの税金流出」、「集めすぎて使われていない寄付金」、「10月1日から寄付者へのポイント付与終了」…… １兆円市場に成長したふるさと納税制度の意義が問われている今、健全な発展のためにどうあるべきか？ 2025年10月より、寄付者に対してポイント等を付与するポータルサイト経由の寄付募集が禁止された。 これは、民間事業者であるポータルサイト運営企業の動きを実質的に規制する制度改正であり、背景にはポイント付与をめぐる競争の過熱に対する問題意識から、ふるさと納税制度の適正な運用を確保することが目的であった。 この発表を受けて、メディアや世論からはさまざまな反応が寄せられた。 「制度を本来の姿に戻す前向きな改革」と評価する声がある一方、 「ポイントがなくなるのはショック」 「損をしたような気分になる」といった寄付者の声も……。 制度開始からまもなく20年。制度の成熟は、多面的な価値を生む一方で、新たな課題も浮かび上がらせている。 自治体において寄付額の獲得競争が激化するなかで、返礼品ラインアップの充実化や広告・PR合戦が過熱し、「寄付」であるはずの行為に強く市場原理が働くようになり、制度本来の趣旨との乖離も生まれている。 都市部からの住民税流出や、返礼品をめぐる不正事案といった問題も、制度の持続可能性に対する問いを投げかけている。 本書は、この制度の価値をさまざまな視点からあぶり出し、捉え直すこと。 単なる制度論を超え、「日本の地域や文化はどうあるべきで、それをどのようにみんなで作っていくのか」を議論する場とする1冊である。 制度を創設した菅元内閣総理大臣「故郷への恩返しの想いから生まれたふるさと納税。これからも地域を支える力となってほしいと思います」とメッセージを寄せる 【お詫びと訂正のお知らせ】 弊社刊行の『変わるふるさと納税の価値─地域経済の未来をつくる─』に、下記の誤植がございました。 【訂正箇所】 ・34ページ　13行目 誤）２０１８年の ↓ 正）２０１６年の 関係者の皆さま、読者の皆さまに謹んでお詫び申し上げ、ここに訂正いたします。

株式会社トラストバンク 2012年4月に須永珠代氏が株式会社トラストバンクを設立、当時は全国受入寄付額が100億円程度だったふるさと納税に大きな可能性を見出し、同9月に業界の先駆けとなるふるさと納税総合サイト「ふるさとチョイス」をオープン。制度の普及をけん引し、同サイトは国内最大級にまで発展した。創業からまもなく、ふるさと納税を活用しクラウドファンディング型で寄付を募る「ガバメントクラウドファンディング®（GCF®）」や、ふるさと納税を活用して被災地支援の寄付を募る「ふるさとチョイス災害支援」の提供を開始。被災自治体に代わって、被災していない自治体がふるさと納税の寄付を受け付ける「代理寄付」の仕組みも開始した。 株式会社チェンジホールディングス 2003年4月、アクセンチュア出身の神保吉寿氏、福留大士氏らにより株式会社チェンジを創業。2016年に東証マザーズへ上場し、2017年1月から福留氏が代表取締役兼執行役員社長に就任。2018年には東証一部（現・プライム市場）へ市場変更し、同年ふるさと納税サイト「ふるさとチョイス」を運営する株式会社トラストバンクを子会社化し、公共分野での事業を着実に拡大。2023年4月1日には持株会社制へ移行し、社名を株式会社チェンジホールディングスへ変更。チェンジホールディングスは、日本企業の生産性と付加価値を飛躍的に高めることで少子高齢化・人口減少下でも持続可能な社会づくりを実現することをミッションとし、企業・自治体・地域住民とともに、日本社会の構造的課題に挑み、持続的な変革を推進している。

第１章　特別対談「ふるさと納税」が変えた日本 元内閣総理大臣 菅 義偉 ふるさと納税ポータルサイト「ふるさとチョイス」創設者 須永珠代 第２章　ふるさと納税が描く地方創生の現在の課題と展望 慶應義塾大学総合政策学部教授 保田隆明 第３章　ふるさと納税が地域経済にもたらした「本当の意味での経済効果」とは？ ニッセイ基礎研究所 金融研究部 主任研究員 高岡和佳子 第４章　ふるさと納税で育まれた日本の「寄付文化」 日本ファンドレイジング協会 代表理事 鵜尾雅隆 第５章　自治体とふるさと納税を支える〝縁の下〟中間事業者との「共創」 合同会社ＬＯＣＵＳ ＢＲｉＤＧＥ ＣＥＯ 黒瀬啓介 株式会社ヒダカラ 共同代表 舩坂香菜子 第６章　京都府の「市町村連携型モデル」が拓く新しいふるさと納税 京都府知事 西脇隆俊 第７章　これからの地域経営と未来づくり ～ふるさと納税が果たせる役割～ 株式会社チェンジホールディングス代表取締役兼執行役員社長 福留大士